Izvršna vlast naspram Kongresa

Samo dan nakon što je Donald Tramp potpisao uredbu o naprednoj veštačkoj inteligenciji, američka politička scena uzdrmana je novim sukobom. Uredba nalaže da sve kompanije koje razvijaju AI modele moraju dostaviti svoje najnovije verzije vladi na 30‑dnevni pregled pre javnog objavljivanja. Time Tramp jasno stavlja do znanja da želi da izvršna vlast ima direktnu kontrolu nad tehnologijom koja menja svet.

Industrija, međutim, ima drugačiji plan. Najveći igrači – OpenAI, Anthropic i drugi – odmah su krenuli u intenzivno lobiranje u Kongresu. Njihova računica je jednostavna: u zakonodavnom procesu imaju više prostora da utiču, pregovaraju i oblikuju pravila, dok je Trampova uredba jednostrana odluka Bele kuće.

Sam Altman na Kapitol Hilu

Direktor OpenAI, Sam Altman, proveo je dan u maratonskim sastancima sa ključnim političarima – od Hakima Džefrisa i Majk Džonsona, do Čaka Šumera i Bernieja Sandersa. Njegova poruka bila jasna: federalni zakon je nužan, a Kongres mora da preuzme inicijativu. Altman je promovisao ideju obavezne revizije modela, ali kroz zakonodavni okvir, a ne kroz Trampovu uredbu.

Politička dinamika i izborna godina

Republikanci su ranije pokušavali da ponište državne AI zakone, ali taj zamah je nestao. Demokrati, s druge strane, žele da sačekaju izbore, nadajući se većini i većem uticaju na konačni zakon. U međuvremenu, javno raspoloženje se okreće protiv AI – građani strahuju od gubitka radnih mesta, bezbednosnih rizika za decu i ogromne potrošnje energije u data centrima.

Novi predlozi i “obrnuti federalizam”

Poslanici Džej Obernolte i Lori Trahan pripremaju nacrt zakona koji bi kombinovao federalna pravila sa postojećim državnim standardima, poput onih u Illinoisu. OpenAI i Anthropic podržavaju ovaj pristup, jer veruju da se na državnim zakonima može graditi, umesto da se oni poništavaju.

Skepsa i otpor

Ipak, mnogi političari ne žele da se previše oslanjaju na industriju. Republikanski populisti poput Josha Hawleyja odbijaju da AI kompanijama daju „pobedu“, dok deo demokrata smatra da je bolje sačekati izbore. Elizabeth Warren upozorava da Trampova uredba ne štiti finansijski sektor od AI‑omogućene sajber pretnje, dok drugi demokrati insistiraju da Kongres mora da postavi „razumne ograde“ pre nego što privatne firme preuzmu kontrolu.

Zaključak

Bitka za regulaciju veštačke inteligencije u SAD postaje ogledalo šire političke borbe: Tramp želi centralizovanu kontrolu izvršne vlasti, dok AI osnivači guraju Kongres da preuzme ulogu, jer tamo imaju mogućnost lobiranja time i određenog uticaja na zokonske forme. Veštačka inteligencija dostiže neverovatne visine, pa time i moć, i logična je borba svake izvršne vlasti da iz bezbednosnih razloga ostvari kontrolu nad ovako moćnom tehnologijom. Uostalom, AI je uveliko po prvi put korišćen i tokom agresije na Islamsku Republiku. Međutim, do novih izbora u SAD, krajem godine, malo je verovatano da će novi zakon u ma kojoj verziji, biti usvojen.