ADVOKATSKA KOMORA SRBIJE
Dečanska 13, 11000 Beograd, Srbija
Telefon: +381 11 32-39-072  Fax: +381 11 32-32-203
e-mail: a.k.srbije@gmail.com

Broj: 74/2026
Datum: 28. januar 2026. godine

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST ADVOKATSKE KOMORE SRBIJE

Advokatska komora Srbije, kao samostalna i nezavisna profesionalna organizacija advokata, izražava ozbiljnu zabrinutost povodom usvojenih izmena i dopuna seta pravosudnih zakona koji su usvojeni u Skupštini RS.

Advokatska komora Srbije ističe da se pridružuje protivljenju Visokog saveta sudstva i Visokog saveta tužilaštva, koji su u svojim zvaničnim stavovima ukazali da je u postupku pripreme i predlaganja navedenih zakona zaobiđena zakonom propisana procedura, kao i da predložena rešenja mogu ugroziti ustavne garancije nezavisnosti sudstva i samostalnosti javnog tužilaštva.

Posebno ukazujemo da:

• predložene zakonske izmene nisu pripremane u postupku koji obezbeđuje puno poštovanje ustavnog načela podele vlasti i institucionalne ravnoteže;

• ustavni položaj i nadležnosti Visokog saveta sudstva i Visokog saveta tužilaštva nisu adekvatno uvaženi, iako se predložena rešenja neposredno odnose na njihov rad;

• nije sproveden transparentan i inkluzivan postupak javne rasprave, niti je obezbeđeno suštinsko učešće stručne javnosti;

• advokatura, kao ustavno prepoznat deo pravosudnog sistema i garant prava na pravično suđenje i delotvornu pravnu zaštitu, nije imala mogućnost da ravnopravno učestvuje u kreiranju ovako značajnih zakonskih rešenja.

Advokatska komora Srbije posebno ukazuje da se amandmanom koji se odnosi na posebna javna tužilaštva, značajno smanjuje broj javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca raspoređenih u ovim tužilaštvima. Smatramo da će ovakvo rešenje imati za posledicu de fakto onemogućavanje njihovog efikasnog rada, suprotno razlozima zbog kojih su posebna tužilaštva ustanovljena.

Naročito ukazujemo da je zadržavanje i puna funkcionalna osposobljenost Javnog tužilaštva za organizovani kriminal, kao i ostalih posebnih tužilaštava, od suštinskog značaja imajući u vidu:

• obim i složenost predmeta iz oblasti organizovanog kriminala;

• veliki broj aktuelnih predmeta koji se odnose na korupciju i druga teška krivična dela;

• potrebu za specijalizacijom i institucionalnom stabilnošću u postupanju u ovim predmetima.

Advokatska komora Srbije smatra da rešenja koja su usvojena dovode do kadrovskog i funkcionalnog slabljenja posebnih tužilaštava i korak je unazad u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije i u suprotnosti je sa ustavnim obavezama države da obezbedi delotvorno krivično gonjenje.

Advokatska komora Srbije podseća da, prema standardima Venecijanske komisije Saveta Evrope, reforme u oblasti pravosuđa moraju biti rezultat transparentnog postupka, uz puno učešće nezavisnih pravosudnih tela, i ne smeju dovesti do smanjenja postojećeg nivoa institucionalne i funkcionalne nezavisnosti i efikasnosti pravosudnih organa.

Takođe se ukazuje da sada usvojena reorganizacija sedišta i područja sudova i javnih tužilaštava, građanima znatno otežavaju ili čak onemogućavaju pristup pravdi.

Imajući u vidu sve navedeno, Advokatska komora Srbije poziva predsednika Republike Srbije da ne potpiše Ukaz o proglašenju pravosudnih zakona, kao i navedeni amandman koji se odnosi na posebna tužilaštva.

SEKRETAR UPRAVNOG ODBORA

ADVOKATSKE KOMORE SRBIJE

Mr Nemanja Jolović, advokat

Link: Advokatska komora Srbije